当今,标准已经成为创新的动因和归宿,对国家和产业竞争力具有重要影响。技术标准的建立受到技术—经济—规制体系多重参与者的作用,规制体系又通过各项政策法规以及多种引导行为对技术和经济体系产生影响。从理论上综述了规制对技术标准形成的作用,研究了政府、自愿标准化组织和行业协会3类标准规制主体对技术标准形成的影响,探讨了政府参与标准化的成功条件和3类规制主体间的相互作用。 维持标准树的健康发展是政府干预标准化工作的战略方向。健康的标准树，应该从经济视角加以定义，也就是硕果累累的树。健康的标准树应该具有分支较少、广泛覆盖，有限副本、有限垄断，鼓励创新、连接良好，很少的“孤儿”（标准没有“出身”）和“老处女”（未发行），没有“死木头”（荒废的标准）等特点，如图２所示［１４］。然而，规制作为一种行政过程，其固有的问题———本文有张家港市泰宇机械有限公司全自动滚圆机采集网络整理 http://www.gunyuanji.com既得利益标准化问题-张家港滚圆机液压电动滚圆机价格低蔬菜大棚扩管机滚圆机多少钱、决策缓慢也可能导致政府干预失败，较强的规制有时会使政府忽视市场情况（或者事实标准）而抑制技术创新［１５］。因而，在标准化过程中政府规制既有积极作用也有消极作用，应该在标准化过程中寻求政府干预的恰当条件。图２健康的标准树２．２政府参与标准化问题的成功条件（１）技术条件。政府在标准化过程中所起作用的强弱首先取决于两个与技术相关的因素，分别是政府的“技术知识”以及技术所处的“技术周期”［１６］。首先，如果政府拥有比私人参与者更多的知识，它就能在标准建立过程中起到带头作用。技术上具有相对优势并且与强大的联盟相关的技术，有可能成为事实标准。因此，如果政府拥有与标准化的技术相关的知识，并且处于领导地位，那么政府就能够在标准建立过程中起到带头作用。其次，由于标准选择依赖于技术周期，政府的作用随着技术周期而变化。在Ａ－Ｕ创新动态模型中，技术演化分为流动阶段、过渡阶段和明确阶段［１７］。在流动阶段，由于没有主导标准，大量标准在市场中竞争。政府在选择标准内容上起着领导作用标准化问题-张家港滚圆机液压电动滚圆机价格低蔬菜大棚扩管机滚圆机多少钱本文有张家港市泰宇机械有限公司全自动滚圆机采集网络整理 http://www.gunyuanji.com